近日網(wǎng)絡瘋傳住建部發(fā)的紅頭文件：住房和城鄉(xiāng)建設部建筑市場監(jiān)管司就“調整建筑業(yè)企業(yè)資質標準部分指標”征求意見（建市施函［2016］86號）。

　　大家都在懷疑文件真實性。經(jīng)CBI建筑網(wǎng)人員與住建部核實確認此文件是真實的，目前僅為征求意見稿，并未定論。（僅供參考）

　　文件主要內容如下：

　　一、取消建筑業(yè)企業(yè)資質標準中的一級建造師、二級建造師、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人以及企業(yè)經(jīng)理、財務負責人、職稱人員等指標;

　　二、2017的1月1日起，申請建筑工程、市政公用工程施工總承包特級資質和一級資質的企業(yè)，工程業(yè)績以全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺為準，未進入發(fā)布平臺的業(yè)績不作為有效業(yè)績認定。

　　附：住房和城鄉(xiāng)建設部征求意見函

　　征求意見函字數(shù)不多，寥寥幾行，但影響深遠!

　　其核心思想與國務院一直強調的“市場在資源配置中起決定性作用”改革綱領性要求相吻合，也是住房和城鄉(xiāng)建設部于2014年頒布的《關于推進建筑業(yè)發(fā)展和改革的若干意見》中強調的“淡化企業(yè)資質管理，強化個人執(zhí)業(yè)資格”文件精神的具體落實。

　　未來將給企業(yè)和個人帶來至少如下五方面重大影響：

　　一、資質門檻降低，資質在市場中作用大大減小，將進一步激活市場活力，讓企業(yè)輕裝前行。

　　二、維護資質的成本降低，企業(yè)資質掛靠將減少，有一定實力的項目經(jīng)理將自己申請資質，走自營之路；建筑企業(yè)又一次得到改革紅利，消除了企業(yè)資質掛證人員費用，又一次減負，初步估計，全年建筑企業(yè)減負總和將超百億。

　　三、純掛靠的建筑企業(yè)，將面臨巨大的生存危機，這類企業(yè)有必要快速提高自營能力，以適應未來的變化。

　　四、用于企業(yè)資質申請和升級的個人證書掛靠(如：一級建造師、二級建造師等)市場將慢慢縮小，但不會完全消失。

　　五、注冊建造師將真正在工程項目上發(fā)揮作用，原先掛靠這部分費用將分流到企業(yè)利潤和項目部真正干活的人，可以激發(fā)企業(yè)的競爭力和發(fā)揮項目部人員的干勁。

　　建設部企業(yè)資質建造師數(shù)量要求取消的討論：

　　對于政府來說：通過頒布建筑企業(yè)新資質標準、四庫一平臺、社保聯(lián)網(wǎng)等措施完善建筑行業(yè)的市場環(huán)境，提高企業(yè)核心競爭力，減輕企業(yè)負擔。建設主管單位將主要承擔監(jiān)督作用，而不是“全職保姆”。

　　對于企業(yè)來說：資質要求不再嚴格，但公司要經(jīng)營，就還是需要證書，沒有證你接不到項目，這個要求比原來都要嚴了，從招標開始，所以其實公司還是要養(yǎng)證，要不然用的時候去哪里找呢?主要是由原來事前需求(資質)向后轉移了，到了事中事后需求了，儲備人才仍然是當務之急。

　　對于建造師來說：這種變化，會導致建造師實際需求總量變化不大。總結起來，主要體現(xiàn)在四個方面：

　　1 、取消特一級建造師指標并不是取消建造師執(zhí)業(yè);

　　2、住建部這一舉措無疑不是市場經(jīng)濟化發(fā)展，優(yōu)勝劣汰，強者更強;(換句話說：就是企業(yè)自身的建造師越多，項目拿的就越多;相反，如果有再多的項目等著你，企業(yè)卻沒有建造師，是什么結果各位老板應該很清楚)

　　3、四庫平臺是關鍵，動態(tài)核查，全國聯(lián)網(wǎng)，只是使掛靠漸漸退出舞臺，建立更綠色的市場環(huán)境;

　　4、項目負責制培養(yǎng)企業(yè)自身的建造師人才更加激烈。

　　潮水退去才知誰在祼泳，滄海橫流方顯英雄本色!

　　中國建筑業(yè)正處于市場環(huán)境、政府監(jiān)管的大變革期，機遇與風險并存!建議大家早做深入研究并梳理出相應對策，讓企業(yè)立于不敗之地。